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主题特点：
推进非有机溶剂型农药等产品创新，减少农药生产和使用过程中挥发性有机物的排放。
当下，业内期待碳市场、特别是中国碳市场可以发挥更大作用。截至2018年12月，中国全国性统一碳市场正式启动已满一年。
与能源消费总量控制不同，碳排放总量控制是指用市场化手段与政府规制性措施相结合，激发和倒逼参与主体的积极性，以实现对二氧化碳排放量的总体控制。12月10日上午，国际能源署署长法提赫比罗尔在中国角举办的碳市场边会上表示，中国碳排放权交易市场全面建成后将成为世界最大的碳市场，可为全球其他发展中国家树立榜样，并为它们建立碳市场提供灵感。2014~2016年，全球多国一度实现了经济增长和碳排放脱钩，排放量连续三年持平。欧盟的规则是是计算直接排放，不计算间接排放，即只计算发电端的排放情况，而不计入下游企业用电情况。这个体系的建立将保障企业、行业碳排放的真实性和可信度，也会增加其碳排放的透明度。
一年后，东京附近的琦玉县也建立排放权交易体系。新旧制度要统筹新旧制度，指的是既有减排制度和当下推进的碳排放权交易制度。各区政府成立相应督查检查组对辖区的部门、企业、工地进行督查检查。
市生态环境局派出20个服务组，对16个区（滨海新区设立5个组），采取现场驻点方式开展24小时督导服务。根据数值模拟模型，该气象条件会造成PM2.5浓度上升36.8%。2月20日，天津市政府批准发布重污染天气橙色预警，从2月21日12时起启动Ⅱ级应急响应措施。针对此轮污染过程，天津市重污染天气应急指挥部还将组成4个督查组对各区、各部门落实情况进行督查。
而根据目前的判断，2月下旬的气象条件会更差。2月19日，天津市污染防治攻坚战指挥部办公室召开视频调度会，全面部署2月下旬重污染天气应对工作，强化重点行业和高架源排放管控、各类扬尘源精细化管控、道路科学扫保、移动源污染管控以及执法监管。
据天津市生态环境局大气处处长杨勇说，此轮污染主要成因有两方面，一是受区域性逆温、静稳及局部高湿等不利气象因素综合影响，二是受春节假期后本地污染物排放逐步增加的影响。天津市气象局的评估结果显示，1月份全市气象条件为近年来较差。市级各部门包括市生态环境局、市住建委、市工信局等部门组成相应的检查组对各自职责范围内的应对措施落实情况进行执法检查。2月20日，天津市生态环境局召开媒体通气会，就此次重污染天气过程的成因和即将采取的措施作出解答
根据数值模拟模型，该气象条件会造成PM2.5浓度上升36.8%。据天津市生态环境局大气处处长杨勇说，此轮污染主要成因有两方面，一是受区域性逆温、静稳及局部高湿等不利气象因素综合影响，二是受春节假期后本地污染物排放逐步增加的影响。而根据目前的判断，2月下旬的气象条件会更差。天津市气象局的评估结果显示，1月份全市气象条件为近年来较差。
市生态环境局派出20个服务组，对16个区（滨海新区设立5个组），采取现场驻点方式开展24小时督导服务。各区政府成立相应督查检查组对辖区的部门、企业、工地进行督查检查。
2月20日，天津市政府批准发布重污染天气橙色预警，从2月21日12时起启动Ⅱ级应急响应措施。2月19日，天津市污染防治攻坚战指挥部办公室召开视频调度会，全面部署2月下旬重污染天气应对工作，强化重点行业和高架源排放管控、各类扬尘源精细化管控、道路科学扫保、移动源污染管控以及执法监管。
2月20日，天津市生态环境局召开媒体通气会，就此次重污染天气过程的成因和即将采取的措施作出解答。针对此轮污染过程，天津市重污染天气应急指挥部还将组成4个督查组对各区、各部门落实情况进行督查。市级各部门包括市生态环境局、市住建委、市工信局等部门组成相应的检查组对各自职责范围内的应对措施落实情况进行执法检查同时，淘汰退出300家一般制造业和污染企业，疏解整治排名靠后的镇村产业聚集区。强化扬尘管控精细化，各区降尘量要控制在6.5吨/月平方公里以内。此外，2019年北京将完善环境影响评价审查制度，将土壤状况纳入建设项目环评内容，防范建设用地新增污染。
土壤环境目标任务为提前一年完成国家《土壤污染防治行动计划》规定的受污染耕地和污染地块安全利用目标，安全利用率均达到90%以上。水环境目标任务为全市地表水水体断面优良比例达24%以上，劣Ⅴ类水体断面比例控制在28%以内。
为推动生态环境质量进一步改善，北京市人民政府近日印发《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》（以下简称《行动计划》），对蓝天、碧水、净土三大保卫战的2019年任务措施进行了总体布局。在大气污染治理方面，《行动计划》提出，北京市将推进移动源低排放化，加快国Ⅲ高排放柴油车淘汰，推进新能源车使用。
《行动计划》指出，2019年北京空气质量目标任务为PM2.5年均浓度、三年滑动平均浓度力争继续下降。根据《行动计划》，2019年北京将深入实施河长制湖长制，实施排污许可管理，强化环境执法，实施环保税收，严格考核评价与督察，建立覆盖到乡镇（街道）的水环境质量监测评价考核体系。
同时对50%以上的重金属重点排污单位，开展强制性清洁生产审核。将化肥利用率提高到40%以上，农药利用率提高到44%以上强化扬尘管控精细化，各区降尘量要控制在6.5吨/月平方公里以内。土壤环境目标任务为提前一年完成国家《土壤污染防治行动计划》规定的受污染耕地和污染地块安全利用目标，安全利用率均达到90%以上。
根据《行动计划》，2019年北京将深入实施河长制湖长制，实施排污许可管理，强化环境执法，实施环保税收，严格考核评价与督察，建立覆盖到乡镇（街道）的水环境质量监测评价考核体系。水环境目标任务为全市地表水水体断面优良比例达24%以上，劣Ⅴ类水体断面比例控制在28%以内。
此外，2019年北京将完善环境影响评价审查制度，将土壤状况纳入建设项目环评内容，防范建设用地新增污染。同时，淘汰退出300家一般制造业和污染企业，疏解整治排名靠后的镇村产业聚集区。
同时对50%以上的重金属重点排污单位，开展强制性清洁生产审核。将化肥利用率提高到40%以上，农药利用率提高到44%以上。
为推动生态环境质量进一步改善，北京市人民政府近日印发《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》（以下简称《行动计划》），对蓝天、碧水、净土三大保卫战的2019年任务措施进行了总体布局。《行动计划》指出，2019年北京空气质量目标任务为PM2.5年均浓度、三年滑动平均浓度力争继续下降。在大气污染治理方面，《行动计划》提出，北京市将推进移动源低排放化，加快国Ⅲ高排放柴油车淘汰，推进新能源车使用具有下列情形之一，犯罪嫌疑人、被告人不能作出合理解释的，可以认定其故意实施环境污染犯罪，但有证据证明确系不知情的除外：企业没有依法通过环境影响评价，或者未依法取得排污许可证，排放污染物，或者已经通过环境影响评价并且防治污染设施验收合格后，擅自更改工艺流程、原辅材料，导致产生新的污染物质的。
最高法院、最高检察院、公安部、司法部、生态环境部昨天联合发布《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》（以下简称《纪要》），《纪要》加大对环境污染犯罪的惩治力度，提出重污染天气排污可追刑责。通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放污染物的。
使用单位营业执照、合同书、公章、印鉴等对外开展活动，并调用单位车辆、船舶、生产设备、原辅材料等实施环境污染犯罪行为等情形之一的，应当认定为单位犯罪。打击单位犯罪《纪要》提出，办理环境污染犯罪案件，认定单位犯罪时，应当依法合理把握追究刑事责任的范围，贯彻宽严相济刑事政策，重点打击出资者、经营者和主要获利者，既要防止不当缩小追究刑事责任的人员范围，又要防止打击面过大。
篡改伪造数据排污构成犯罪故意主观过错，也是判定犯罪的一项重要标准。《纪要》指出，判断犯罪嫌疑人、被告人是否具有环境污染犯罪的故意，应当依据犯罪嫌疑人、被告人的任职情况、职业经历、专业背景、培训经历、本人因同类行为受到行政处罚或者刑事责任追究情况以及污染物种类、污染方式、资金流向等证据，结合其供述，进行综合分析判断。
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